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《平潭归纳试验区留用地钱银补偿与安顿处理办法》现已试验区管委会2024年第2次主任作业会议研讨赞同，现印发给你们，请遵照施行。
第一条为进一步标准留用地钱银补偿款的运用与处理，保证被征地农人权益，开展壮大村级团体经济，助推景村交融、促进村庄复兴、建造和美村庄，根据《中华人民共和疆土地处理法》等有关规则法令法规及方针的规则，结合我区实践，拟定本办法。
第二条本办法所称的留用地钱银补偿与安顿，是指征收乡村团体土地时，按实践征收农用地（不含林地）面积7%的份额核定留用地规划并采纳折算钱银的方法补偿。征收国有农用地不予核定留用地。
第三条留用地钱银补偿款应拨交给被征地乡村团体经济组织或许乡民委员会，并分为被征地农人出产日子扶持基金和村团体开展基金两个部分。
被征地农人出产日子扶持基金用于被征地农人的根本日子保证、作业安顿和开展出产等。
为了开展村团体出产、建造村级公益事业项目，或经过购买安全可靠的、可以做到保值增值的不动产（商业、作业等）进行长时间的战略性出资等意图，经乡民小组研讨赞同，可留存不低于留用地钱银补偿款总额的30%作为村团体开展基金。该基金不宜以钱银方式直接发放给被征地农人，或用于其他各类非出产性开支。
第五条试验区树立前未选址的留用地以及试验区树立后一切的留用地，按原核定的留用地规划折算钱银补偿，不再批复选址新的留用地。
第六条试验区树立前已选址的留用地，经相关民主程序表决赞同要求开发建造的，由城镇人民政府（街道办事处）、乡民委员会向区自然资源主管部门提出申请，在契合疆土空间规划的基础上，详细建造目标按详细规划施行，可托付区属国企进行代建，期限竣工；经相关民主程序表决赞同将已选址留用地折算钱银补偿的，可参照本办法进行补偿与安顿。
第七条因施行疆土空间规划和社会公共利益建造需求，若已选址的留用地与现行规划抵触，按本办法折算钱银予以补偿。
第八条对2010年1月5日至2013年4月15日期间已征地，原有留用地核定规划与本规则不一致的，按本规则中核定的规划由城镇人民政府（街道办事处）与被征地乡民委员会签定《留用地钱银补偿弥补协议书》，若有需补足的差额，一致归入征地本钱。
第九条留用地钱银补偿款计入土地征收本钱，根据土地出让收入状况，依照人大批复的开销预算施行。
第十条《留用地钱银补偿协议书》由地点城镇人民政府（街道办事处）与被征地乡民委员会签定。对已触及项目建造的地块，由地点城镇人民政府（街道办事处）及被征地乡民委员会做好交地作业，并按试验区有关文件规则处理资金拨付手续，由区财政金融局、区自然资源中心、各片区处理局（城镇人民政府、街道办事处）和业主单位按责任审阅把关及付出。
第十一条留用地钱银补偿款的详细运用方案由乡村团体经济组织或乡民委员会依照相关法令程序确认，并报城镇人民政府（街道办事处）审阅或存案，承受区农业乡村主管部门和城镇人民政府（街道办事处）的监督辅导。
第十二条鼓舞与引导被征地乡村团体经济组织或许乡民委员会经施行相关民主程序后，运用留用地钱银补偿款购买安顿房商业用房、房地产商业用房（含写字楼）等，或为乡民代缴城乡居民社会养老保险费和城乡居民根本医疗保险费等乡乡民生保证方面开销。
第十三条以留用地钱银补偿款购买安顿房商业用房进行置业的，安顿房商业用房的价格依安顿房区位结合评估价下浮25%施行。
第十四条乡村团体经济组织或乡民委员会运用留用地补偿款置办安顿房商业用房及其他不动产，或运用留用地进行项目开发的，均须以村团体的名义申办权属挂号，若需转让应当施行法定程序。依法转让获得的资金按本办法规则处理和运用。
第十五条乡村团体经济组织或许乡民委员会应树立留用地补偿款处理专户，专用账户有必要在根本户所开设的商业银行中开设，并设明细账专门核算。
区农业乡村主管部门和城镇人民政府（街道办事处）担任本辖区内各村留用地钱银补偿款和运用留用地钱银补偿款购买的经营性财物的监管作业。城镇人民政府（街道办事处）担任本辖区内留用地项目开发建造作业的监督辅导。
第十六条区自然资源主管部门有必要树立村级留用地目标台账档案，逐个挂号造册，对留用地的目标运用施行动态处理，对留用地开发项目予以辅导、监督。
第十七条留用地钱银补偿款和运用留用地钱银补偿款购买的财物应归入乡村团体产业一致处理。
留用地钱银补偿款、运用留用地钱银补偿款购买的财物的运作和收益分配，以及留用地项目开发建造发展等状况应施行村务公开，承受乡村团体经济组织成员的监督。
第十八条区党工委巡察审计办、区经济开展局、区财政金融局担任监督查看留用地钱银补偿款的运用、以留用地钱银补偿款购买的经营性财物的运作和留用地项目开发建造状况。
第十九条本办法根据现行的法令和法规及方针拟定，现在后有关法令法规及方针作出调整，则根据新的法令和法规及方针的规则施行。
第二十一条本办法自发布之日起施行，有效期五年。平潭归纳试验区管委会2015年8月6日发布的《平潭归纳试验区留用地钱银补偿与安顿处理办法(试行)》（岚综管综〔2015〕160号）一起废止。
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